根据祥龙公司党委巡察工作统一部署,2024年4月19日至5月31日,祥龙公司第三届党委第二轮巡察组对北京国际贸易有限公司党委开展了巡察。6月26日,巡察组向国贸公司党委反馈了巡察意见。按照巡察工作要求,现将巡察整改进展情况公布如下。
一、提高政治站位,把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实
(一)认真履行第一责任人职责,带头抓好整改工作落实
巡察反馈意见后,公司党委第一时间召开专题会议,成立巡察整改工作领导小组。党委书记多次听取巡察情况汇报、研究整改方案、调度整改进展,带头制定巡察整改方案,督促领导班子其他成员落实巡察整改责任,推动形成整体合力,以坚决的态度、有力的举措、务实的作风推动巡察整改工作落实。
(二)扛牢巡察整改主体责任,推动问题整改见成效
公司党委坚决落实巡察整改主体责任,成立巡察整改领导机构,建立监督、党建、经营、纪检工作小组,确保“一把手”履行第一责任人职责,领导班子其他成员履行“一岗双责”、纪检机构和组织部门加强整改落实监督。领导班子成员主动认领任务,认真抓好分管领域整改工作,深入剖析问题根源,明确整改目标,研究制定行之有效的整改措施。公司党委认真研究审议巡察整改方案,召开专题党委会,制定落实整改措施121条。通过召开领导小组会和专题调度、现场调度等多种形式定期听取整改工作情况汇报,主动研究解决突出问题,确保巡察整改取得实效。
(三)完善巡察整改工作机制,形成整改推进工作合力
建立主要负责同志亲自抓、分管领导靠前抓、责任部室和党支部具体抓的工作机制,形成整体联动、齐抓共管的工作格局,确保整改任务扎实推进。巡察整改工作领导小组召开专题会议5次,对整改工作直接部署、直接协调、直接推进。紧盯突出问题,以钉钉子精神逐项落实整改措施,明确主责及配合单位、部室,深入剖析问题根源,认真研究整改措施,形成巡察整改工作方案,建立整改工作台账。
(四)坚持治标治本相结合,不断提升作风建设水平
公司党委建立巡察整改推进月调度机制,对问题解决的进度、质量、效果情况全程追踪问效。充分发挥工作小组职能作用,通过现场查、会议评、当面谈等形式,督查整改进展情况,对认识不到位、措施不扎实、整改不深入、效果不明显的,及时总结、及时谈话,推进整改工作走深走实。集中整改以来,公司着力加强制度建设,新增、修订制度50个,进一步拓展了整改工作成果。公司纪委加强对巡察反馈问题的监督,纪委书记与重要岗位负责人开展了提醒谈话。通过巡察整改,为公司的中心工作、重点任务开展提供了有力保障,公司整体作风建设水平得到进一步提升。
二、协同高效、对账销号,不折不扣逐条逐项落实整改任务
国贸公司党委严格对照整改工作方案,从严从实推进整改落实,整改任务已全部完成。
(一)坚决落实党中央决策部署以及市委、市国资委党委、祥龙公司党委要求
一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,贯彻落实深化国企改革决策部署。严格落实“第一议题”制度和中心组学习制度,持续加强理论学习。党委理论学习中心组学习“党的二十大以来习近平总书记关于国企、国资领域的重要论述”,进一步提升对招投标业务数字化转型工作的认识,研究部署推进数字化转型工作措施;对招投标专业领域政策法规进行专题学习,学习李希在二十届中央纪委三次全会上的工作报告中关于深化整治招投标等领域腐败问题的内容并开展研讨交流。开展党支部书记教育培训,提高组织能力和政治觉悟,确保支部工作规范、高效。聚焦数字化转型战略,制定科技创新三年行动计划。印发职能部室、内设机构岗位说明书及岗位编制;修订招标采购业务管理规定、贸易业务管理规定、评审专家使用实施细则,确保职责清晰、明确。
二是坚持把党的领导融入公司治理结构。充分发挥党委在“把方向、管大局、保落实”方面引领作用。召开经营发展研讨会,重点研讨打造“集成型招投标咨询服务平台”的拓展方式、实现路径等方面工作思路;党委会专题研究“十四五”规划中期评估中存在的突出问题及应对措施。严格落实“三重一大”决策制度。修订印发了党委会议事规则、董事会议事规则、董事会决策事项清单及董事会授权总经理事项清单。
三是坚守主责主业、强化战略发展方向引领。召开“十四五”时期发展规划宣贯会,对“十四五”发展规划进行解读。结合“十四五”期间人才发展总目标,将干部队伍建设、人力资源工作与企业发展整体谋划。针对《人力资源工作三年行动方案(2023年-2025 年)》中,关于招投标“1+N”人才引进和培养的具体规划和措施进行补充完善,引进和培养了招标“1+N”人才。举办“造价咨询业务培训”和“咨询工程师内部培训”,大力鼓励和促进专业人才技能提升,为公司可持续和高质量发展提供人才支持。完善制度体系,构建长效机制。制定并发布职业发展管理办法、绩效考核办法、薪酬管理办法、所属企业负责人薪酬管理办法、所属企业负责人目标考核办法,从制度入手引进培养选拔优秀人才。
四是注重防范化解重大风险。及时更新公司风险数据库、完成内控缺陷整改,修订并发布国贸公司2024年度内控手册;完成所属子公司内控评价及内控手册编制,建立所属子公司风险管理体系。召开党委会议,专题研讨2025年安全生产培训计划及2024年安全工作;组建安全环保部,配齐配强专职人员,建立健全安全生产管理机构。
(二)深入整治群众身边的腐败问题和不正之风
五是“一把手”严格履行第一责任人职责。党委理论学习中心组学习党委会议事规则、干部选拔任用管理规定等相关制度,进一步明确干部任用工作规范化要求;党委书记牵头修订“第一议题”制度、关于深化落实全面从严治党主体责任的实施办法、关于进一步加强和改进领导班子成员调查研究工作的意见。党委书记主持召开发展战略研讨会。围绕打造“集成型招投标咨询服务平台”目标、做强做大主业任务目标及公司在科技创新、数字化转型、人才队伍建设等方面工作思路和建议开展研讨。党委书记主持召开“面对面 心贴心”干部职工座谈交流会,倾听员工心声,为广大干部职工排忧解难。
六是党委严格落实全面从严治党主体责任。加强对企业全面从严治党工作的领导,不断强化管党治党责任担当,严格执行全面从严治党责任制度。修订并严格落实重大事项请示报告清单及程序,纳入党委理论学习中心组学习内容;加强党员干部出国(境)管理工作。加强对基层党支部全面建设的检查指导,党委会对基层党支部工作进行专题研讨,完成年度全面从严治党检查工作。
七是纪委严格落实全面从严治党监督责任。结合业务特点,修订2024年度全面从严治党及党风廉政建设监督责任书并推动逐级签订。纪委书记组织召开2024年度党风廉政建设和反腐败工作联席会,听取重点部室监督工作汇报、部署下阶段重点工作。坚持节前提醒。纪委书记与党委工作部、纪委办公室、总经理办公室、财务部、工会负责人开展节前廉洁提醒谈话,签订落实中央八项规定精神正负面清单。
八是党风廉政建设责任层层落实。OA新设廉政专栏,不定时发布廉政风险教育文章,强化全员廉政风险防控理念;根据中国共产党纪律处分条例,完成并发布廉政风险点一览表,巩固党纪学习教育成果。全面排查廉政风险。公司纪委围绕管人、管事、管财、管物,从“思想道德、岗位职责、制度机制、外部环境”四方面开展廉政风险排查工作。针对排查出的廉政风险点,督促推动各部室、分子公司制定切实可行的防控措施,确保风险可防可控。
(三)持续加强基层党组织建设、贯彻落实新时代党的组织路线
九是领导班子自身建设不断完善。公司党委不断加强对所属子公司全面建设的指导帮助。指导所属子公司完成“三重一大”制度的完善及审批备案;开展所属子公司规章制度自查,完成新建及修订制度。所属子公司召开专题会议,认真学习经理办公会议事规则、党支部议事规则,公司党委指派专人对所属子公司制度执行情况检查督导。
十是选人用人和干部队伍建设不断规范。严把干部选任重要关口。规范执行动议、制定工作方案、确定考察人选、公示等各环节工作,严格按照程序开展工作;组织开展干部人事业务培训,提高干部业务能力;公司纪委对干部选拔任用工作进行监督,确保干部选拔任用工作程序化、标准化、规范化。公司党委开展专项自查,梳理2023年以来人事档案和文书档案,针对发现的问题,及时推进解决。
十一是严格落实党建工作责任制,基层党建工作得到强化。组织开展新任党支部书记、支委培训,提高党建工作的理解和执行能力;开展二季度基层党支部全面从严治党检查,着重对支部书记学习情况进行监督;党委书记针对党的二十届三中全会精神进行专题宣讲,推动广大干部职工把思想和行动统一到全会精神上来。组织开展中国共产党发展党员工作细则培训,对党员发展流程进行深入学习,不断提升党务工作人员业务能力。开展党费使用管理情况自查,教育广大党员增强党性观念,主动按月交纳党费,确保党费收缴工作有序进行。
(四)加强巡视巡察整改和成果运用
十二是党委整改主体责任有效落实。公司党委认真落实专项审计整改主体责任。全面对接祥龙公司“三重一大”决策与运行监管系统,认真核对“三重一大”事项,随时查漏补缺。修订印发评审专家使用实施细则,对招标项目专家费的支付及审批标准等进行明确。严格落实国贸公司“三重一大”制度,修订完善内控手册中的监督管理流程。
十三是纪委整改监督责任落实到位。公司纪委持续履行整改监督责任,组织召开专题会议对整改事项进行研究,明确工作措施及工作计划,督促推动主责部室按月完成非合同及合同用章管理台账。公司纪委每月对公章申请等情况开展重点抽查。
三、举一反三、持续发力,巩固深化巡察整改成效
(一)强化政治担当,推动整改任务落实
把深入学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神与巡察整改工作结合起来,深入查找体制机制漏洞和薄弱环节,建章立制,形成体系,严格执行“三重一大”决策制度。把坚持党的领导贯穿于工作的各方面全过程,对“十四五”规划落实情况进行研究、制定措施,推动公司高质量发展。
(二)强化“两个责任”落实,推动全面从严治党向纵深发展
公司党委切实履行好全面从严治党主体责任,加大管党治党力度,层层传导压实责任;严肃党建考核,强化结果运用;扎实开展教育培训,强化风险意识,提升风险防控能力;加强作风建设,提升管理水平。公司纪委聚焦监督执纪问责,主动监督、精准监督,加强对重点部门、关键岗位、重要人员的日常监督;严格落实中央八项规定精神,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,持续巩固健康良好政治生态。
(三)坚持党建工作与生产经营深度融合,充分发挥党建的引领作用
严肃党内政治生活,重视和加强基层党组织建设,按照《中国共产党支部工作条例(试行)》规范党组织工作,为企业改革发展保驾护航。加强领导班子自身建设,增强干事创业精气神,勇担当、敢碰硬,着力解决制约公司发展的深层次问题。坚持正确选人用人导向,健全完善干部队伍和人才队伍建设长远规划,创新吸引和激励人才的体制机制。强化监督管理,综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段,把从严监督贯穿领导干部管理全过程,打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:010-65613677、010-85343390;地址:北京市朝阳区建国门外大街甲3号,邮编:100022;电子邮箱:bwtc@cbwtc.com。